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国土部揭秘官商勾结拿地 违法更多涉及地方政府

[文章来源]京华时报

[发表时间]2006-6-19

   6月17日,国土资源部执法监察局局长张新宝在解读《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》时,揭示了国内某些省市官商勾结拿地的现象。

  国土部目前已经将“以租代征”、调整规划规避基本农田占用审批、变相设立和扩大开发区等土地违法表现形式列为查处重点。

  张新宝表示,今年头5个月,全国国土资源部门共立案土地违法案件25153起,与去年同期基本持平,但涉及的土地面积达到12241.7公顷,同比上升了近20%。相同的案件数,但面积增加了近20%,平均每一宗违法案件涉及的土地面积更多了。违法占地在一些地方越来越肆无忌惮,地方政府主导下的土地违法越来越多。

  张新宝表示,近来,在中西部地区,以各种名目、各种形式变相设立和扩大开发区,假借开发区名义招商引资的现象时有出现。一些地方政府在无规划、计划的情况下,大搞“造城运动”、成片开发,盲目签订协议,一次性将几平方公里、十几平方公里甚至更大面积土地出让给一个开发商,建所谓“工业城”、“商品城”、“产业基地”等。这样做,实际上是将土地一级市场的开发权拱手让给了开发商,造成大量土地资源被少数企业垄断,低地价导致国有土地资产流失,也势必严重侵害被征地农民的合法权益。还有一些地方通过调整规划避开国务院审批,将大量基本农田调出去做了建设用地。

  张新宝强调,最近一个时期内,土地违法仍将处于高发期。由于当前土地违法不是简单的个人违法,更多的涉及地方政府,而且手段非常隐蔽。国土部将对非法批地和暗中支持导致土地被违法占用的国家机关工作人员,特别是对土地违法行为的发生起决定性作用的领导干部,要依法依纪追究责任。




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